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      4.  基于企业规模、业务特点、制度建设主题,选择适宜的制度形式,建立分层分类的制度框架体系,通过制度评估模型对制度进行评估、优化及再造,提供针对重点行业、重大制度的制度案例与数据库支持,协助企业完成制度建设,实现全生命周期的制度管理。
         
        一、制度是什么
        制度是指在一定条件下形成的、企业内部的经济和管理关系,包括企业经济运行和发展中的重要规定、规程和行动准则。不同性质的企业、单体企业/集团企业、企业不同的发展阶段,对于制度管理的需求不同。
         
        基于多年的企业实践,联盛咨询总结了五大制度体系类型,包括:章节型制度文件,基于标准化的制度文件,作业标准类制度文件,流程类制度文件,公文类制度文件,不同的企业首先应选择适用于自身的制度形式,在此基础上,开展制度体系的建设与完善工作。
         
        制度建设的四个前提条件:发展战略制订是制度体系建设的基础,管控模式选择是制度体系建设的前提,组织结构设计是制度体系建设的保障,企业文化建设是制度体系建设的灵魂。
         
        二、当前企业可能面临的制度问题
        1、制度缺乏清晰的战略引领;
        2、制度体系不完善,不系统,不规范;
        3、制度的可操作性不强;
        4、制度缺乏时效性,不能适应形势的变化;
        5、制度得不到良好的执行;
        6、对于制度执行的监督力度不足。
         
        三、联盛咨询的解决思路
        1、明确制度建设的基础要求,包括:战略规划、管控模式、上级单位三重一大要求、内控体系及证监会要求,对于下属企业的监管重点,等等,形成《制度建设工作方案》;
        2、借鉴行业实践,基于价值链分析,搭建分层分类的企业制度体系框架;
         
         
        明确制度模板、使用文体形式、命名规则、文字描述要求等,制作制度案例,开展相关培训;
         
         
        3、对初步整理形成的制度体系,采用汉哲《制度三维度评估体系》进行评估,针对单体制度,采用《制度问题查找九步法》查找问题,进行单体、整体优化;
         
         
         
        4、对形成的制度体系进行宣贯和推广,以提高制度的执行力;
        5、建立制度全生命周期管理的制度与流程,实现制度的自我保洁、自我优化、自我创新。

         
        四、联盛咨询为客户提供的价值
        1、建立支撑战略、符合企业运营管理特点的制度框架,确保制度建设“横向到边,纵向到底”,无盲区。
        2、通过科学的制度评估,不仅从形式上、更是从制度的内容方面实现全面优化,解决管理交叉或真空地带。
        3、提供同类型企业制度文件库,供企业研究、借鉴,提升自身的制度规范化水平。
        4、提供三标一体、制度流程一体化、制度内控一体化等融合式制度建设方案,确保一个制度体系可适应多个标准及规范体系的要求。
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